Закрыть

Вы здесь

14 марта 20181476

Кому в Узбекистане основной закон не писан?

Когда Узбекистан на международном уровне спрашивают, почему гомосексуальность до сих пор является в стране уголовным преступлением, делегаты ссылаются на следование опыту мусульманских стран. Но является ли такой ответ соответствующим Конституции?

Ежегодно ILGA[1] выпускает отчет с обзором законодательства стран, который в большей части посвящен гомофобии, поддерживаемой на государственном уровне. Отчет за 2017 год является наиболее полным сборником официальных данных в области защиты прав человека для ЛГБТ.

В последнем докладе ILGA авторы уделили внимание такому правозащитному инструменту, как Универсальный периодический обзор (УПО). Это инструмент Совета по правам человека ООН, в рамках которого представители государств делают доклад о состоянии прав человека в их стране. При этом представители других стран могут обращать внимание на те аспекты, которые могли бы быть улучшены в странах-докладчиках.

Среди прочего речь шла и об  отчете рабочей группы УПО в отношении Узбекистана.  По его данным в 2013 году Узбекистан «принял к сведению» (в переводе с дипломатического на понятный – отклонил) рекомендации Нидерландов и Уругвая о декриминализации однополых отношений, равно как и рекомендации Испании и Аргентины о принятии антидискриминационного законодательства в отношении сексуальной ориентации и гендерной идентичности (СОГИ). Кроме того, отмечается, что статья эта «рабочая», т.е. люди в самом деле подвергаются уголовному преследованию из-за своей сексуальной ориентации; национальные (государственные) правозащитные учреждения никоим образом не стараются эту ситуацию исправить, а недобросовестные сотрудники правоохранительных органов достаточно часто пользуются сложившимся положением для вымогательства.

В ответ на эти рекомендации официальный Узбекистан тогда дал однозначно понять: «Что касается вопросов о декриминализации гомосексуальности, Уголовный кодекс запрещает сексуальные отношения между мужчинами по взаимному согласию, но это не относится к женщинам. Планов отменить этот закон, который отражает традиции, сложившиеся более чем за 1 000 лет, в ближайшем будущем нет. Узбекистан разделяет в этом отношении позицию мусульманских стран, высказанную в ходе обсуждения этого вопроса в Совете по правам человека».

На последнем предложении хотелось бы остановиться подробнее. Почему Узбекистан ссылается на практику мусульманских стран в решении этого вопроса? Ведь Узбекистан не является теократическим мусульманским государством. Более того текст Конституции Республики Узбекистан начинается с провозглашения принципов приверженности правам человека, признания приоритета общепризнанных норм международного права и ставит задачей создание гуманного демократического государства. Закреплен принцип, не допускающий принудительного насаждения религиозных взглядов и отделяющий религиозные организации от государства. А в Законе о свободе совести и религиозных организациях говорится о том, что не допускается ограничений на пропаганду результатов научных исследований по признаку их соответствия или несоответствия положениям какой-либо из религий .

Что же тогда имеется в виду в ответе узбекской делегации? Может быть, подразумевалось то, что большая часть населения причисляет себя к мусульманам? Но и тут мы видим, что среди ближайших соседей Узбекистана со сходным религиозным составом гомосексуальность декриминализована – Казахстан (1998), Кыргызстан (1998), Таджикистан (1998), Азербайджан (2000). Список аналогичных стран можно продолжать -  Босния и Герцеговина (1998), Албания (1995), Иордания (1951). Так о чем же идет речь?

Очевидно, что ответ узбекской делегации в 2013 году противоречит смыслу Конституции Узбекистана и ратифицированным международным правовым актам, а также не является правдивым в той части, в которой он ссылается на опыт других светских стран с преимущественно мусульманским населением.

Искренне хочется надеяться, что начавшиеся в Узбекистане преобразования коснуться всех сфер жизни, и в рамках следующего УПО, который должен состояться в 2018 году, отношения государства и ЛГБТ выйдут из плоскости уголовного права – гомосексуальность будет декриминализована вместе с принятием антидискриминационного законодательства по отношению к сексуальной ориентации и гендерной идентичности.


[1] Международная ассоциация лесбиянок, геев, бисексуалов, трансгендеров и интерсексуалов (International Lesbian, Gay, Bisexual, Trans and Intersex Association, ILGA) – международная организация, объединяющая около 750 ЛГБТИ групп во всем мире. Занимается вопросами соблюдения прав человека для ЛГБИ и интерсекс людей. Представлена в более чем 110 странах мира. С 2011 года имеет консультационный статус в Экономическом и социальном совете ООН.

Комментарии

Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы отправлять комментарии
Орфографическая ошибка в тексте:
Чтобы сообщить об ошибке, нажмите кнопку "Отправить сообщение об ошибке". Также вы можете добавить свой комментарий.